据路透社4月15日报道 川普政府计划于4月20日下周一启动一套关税退款系统，用于向美国进口商退还此前被最高法院裁定非法的关税。该批关税总额高达1660亿美元。
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美国海关与边境保护局（CBP）4月14日周二在纽约国际贸易法院提交的文件中表示，已完成该退款系统的首阶段开发。该系统名为“CAPE”，将整合退款流程，通过一次性电子支付向进口商发放资金，并在适用情况下支付利息，取代过去按每笔进口申报逐项处理的方式。
CBP最初曾预计，符合条件的申报单在提交申请后，最长只需45天即可收到IEEPA项下的关税退款。但最新公告显示，CBP将这一预计处理周期调整为60至90天。
CBP官员Brandon Lord在法庭声明中确认了这一进展。该机构也已于上周五通过单独公告公布了CAPE系统的启动时间。
最高法院裁定关税违法今年2月，美国最高法院裁定，川普政府依据1977年《国际紧急经济权力法（IEEPA）》对全球征收的广泛关税超出了法定权限。该法律原本仅适用于国家紧急状态。
这一裁决直接触发了大规模退款程序。
约1270亿美元可电子退款根据法庭文件，截至4月9日，已有56,497家进口商完成申请流程，有资格通过电子方式获得退款，涉及金额约1270亿美元。
CBP表示，退款系统将分阶段推进。CAPE系统初期将主要处理近期进口货物以及相对简单的申报项目。
对于部分复杂案例，
退款流程仍将依赖人工操作。
Brandon指出，目前约有29亿美元的关税申报属于此类情况。这些申报通常需要逐项处理，将显著增加工作量，并占用机构在贸易运营及执法方面的人力资源。
涉及33万进口商、5300万笔交易法庭文件显示，此次关税争议涉及超过33万家进口商，涵盖约5300万笔进口交易。
在最高法院作出裁决后，相关进口商已向国际贸易法院提起退款诉讼，法院目前仍在持续监督退款系统的开发与执行进展。
中小企业担忧成本问题尽管退款金额庞大，一些中小进口商却对实际收益表示担忧。
业内人士指出，对于部分企业而言，申请退款的时间和成本，可能会接近甚至超过可退金额。因此，一些公司已开始探索与退款相关的融资方案，以降低资金压力。
值得注意的是，在最高法院作出裁决后，川普曾公开批评该决定，并依据另一法律临时重新征收部分全球关税。不过，这一措施同样面临新的法律挑战。
（编译：Yumi）
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